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卫生部:公立医院考虑分类改革 定调五工作重点

发稿日期:2008-01-11 09:30:08 来源:第一财经日报

    卫生部表示,强化大中型公立医疗机构更多承担公共卫生职能,将是下一步的重点工作之一。

    2008年开局之际,卫生部明确了今年工作五大重点,其中首要是“全面推进医药卫生体制改革,认真组织好医改试点”。

    卫生部新闻发言人毛群安昨日表示,新医改要充分借鉴各地试点的好经验,同时,还要强化大中型公立医院更多承担公共卫生职能。

    医改将借鉴地方试点经验

    除稳步实施医药卫生体制改革外,卫生部确定的今年全国卫生工作重点还包括:切实加强公共卫生管理,保障奥运会顺利举行;大力发展农村卫生服务,建立健全农村三级医疗卫生服务网络;加强医疗服务体系建设,为群众提供安全、有效、方便、价廉的服务;统筹兼顾,积极推动各项工作开展。

    此前,在全国卫生工作会议上,卫生部部长陈竺首次提出,新医改方案将会“选择部分地区试点,为在全国范围深化改革探索经验”。

    这随即引起各界热论,试点城市的选择标准以及过去自发试点城市经验如何利用的问题最受关注。

    在卫生部新年的首次新闻发布会上,这些问题再次成为焦点。

    对此问题,毛群安明确指出,卫生部积极鼓励各地探索不同的改革方式和方法。改革方案出台以后,国家也还会选择一些地方进行试点。

    “总体上,包括卫生部在内,各个相关部门都形成了共识,对一些重要的改革措施进行先行试点,总结经验努力推动,鼓励各地开展多种方式的改革试点。”毛群安说。

    考虑公立医院分类改革

    高强近日指出,深化公立医院改革,加强医院管理是解决医改核心难题的关键所在。

    此前有专家建议,现有公立医院15%可由社会资本进行整合,并将这一比例作为对社会资本进入医疗领域成为一种限制。

    对此,毛群安表示,关于公立医院的改革,专家以及各个方面对意见比较趋于一致,公立医院应该考虑进行分类。至于如何构成,比例多少问题,这需要通过试点。

    他表示,这一问题在不同的地区会不一样,制约的因素很多。“它涉及到对公立医院的职能定位,服务量的测定,具体政府投入的可能性以及市场需求来最后通过实际而选择的比例,而不是人为划定的。”

    同时毛群安还强调,强化大中型公立医疗机构更多承担公共卫生职能,也将是下一步的重点工作之一。

    “一直以来我国大中型公立医院还是过于强调其医疗技术的提供,而公共卫生职能的承担还是有欠缺,而实际上,这些拥有最多医疗资源的大中型医疗机构本来就应该是公共卫生职能的主要承担者。”

    对于民营医疗机构将来是否也要在公共卫生提供上承担责任,毛群安表示没有要求民营医院承担公共卫生职能的要求,但是需要其担负起公共卫生等职责,比如对重大突发性传染病的上报制度等。(第一财经日报)