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北京市卫生局召开“十二五”时期卫生事业发展改革规划衔接交流会

发稿日期:2010-08-31 09:19:13 来源:北京市卫生局

   8月26-27日,为了科学推进《北京市“十二五”时期卫生事业发展改革规划》的编制工作,加强市级、区县卫生事业规划以及各卫生专项规划间的沟通和交流,北京市卫生局组织召开了本市卫生系统“十二五”规划编制工作衔接交流会。会议由北京市卫生局发展计划处肖大伟处长主持,北京市药监局、北京市中医局、北京市卫生局有关处室规划工作负责人以及16个区县卫生局规划编制工作分管领导和科室负责人等相关人员100余人参会。会议期间,各与会部门分别就前一阶段规划编制工作进展、遇到的问题以及规划主要框架思路等方面进行深入沟通和交流,为下一步更好地科学地完成规划编制任务奠定基础。《北京市“十二五”时期卫生事业发展改革规划研究》课题的两个课题组负责人中国人民大学医改研究中心王虎峰教授和首都医科大学卫生管理与教育学院常文虎教授分别结合前一阶段课题研究和调研成果,介绍了目前课题研究的进展和初步思路。

  北京市卫生局副局长郭积勇与会并对“十二五”时期卫生事业发展规划的编制工作提出了具体要求。郭积勇副局长强调,“十二五”规划编制工作时间紧、任务重、责任大,各部门要认真分析形势、理清思路,着重把握好“十二五”期间卫生事业发展的关键问题,科学研究制定“十二五”时期卫生事业发展规划思路,扎实推进“十二五”规划的编制工作。北京市卫生局郭积勇副局长对下一步规划编制工作提出三点要求:

  一、切实做好规划间的衔接工作。规划之间的衔接协调是保障规划科学性、可操作性的必要环节。目前各规划研究工作基本上都形成了初步成果和初步思路,对“十二五”时期各项工作的开展也都有了初步设想,各部门、各单位、各区县负责规划编制的同志们切实做好规划间的衔接沟通工作,避免规划相互间存在不匹配不协调的问题。现阶段主要是做好卫生系统内部总体规划、专项规划、区县规划间的衔接交流工作,下一步就得和卫生系统外相关行业规划进行衔接沟通,和区县国民经济与社会发展规划进行衔接沟通,并注意与国家、北京市及周边区县相关规划的衔接,增强规划的全局性、协调性。

  二、以“医改”为核心开展“十二五”规划的编制工作。随着《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《北京市2010-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》等医改文件的出台,北京市医改工作全面展开。医改工作是项长期的系统工程,也注定今后较长的时间段内,医药卫生体制改革将是卫生系统的核心工作,卫生事业将主要围绕着医改的深入而更好地发展。因此“十二五”时期卫生规划的编制必须认真研究思考如何深化医药卫生体制改革,必须继续贯彻落实中央、北京市医改政策。只有将“十二五”规划编制工作和深化医药卫生体制改革工作紧密结合起来,规划才能成为“十二五”时期卫生事业发展的具有全局性指导意义的文件。

  三、坚持多方征求建议开门办规划。各规划编制过程中,要广泛听取社会各界意见,增强规划工作的透明度和公众参与度,使政府决策能更好地反映民情民意,提高规划决策的民主化和科学化水平。要改进规划评估论证的方法,除了本部门、本系统、本地区的专家参与评估论证外,还应注意吸收相关部门的专家参加评估论证。尤其是在确定重点项目、重大计划前期要扎实做好论证评估工作。要集思广益,广泛听取人大代表、政协委员、医务工作者和广大市民的意见建议,使规划的编制过程成为凝心聚力共同推进卫生事业发展的过程。